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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动 社会力量积极性，而社会力 量 
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究
员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降 低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。